在31日由中國貿(mào)促會舉辦的中國工商界紀念加入世界貿(mào)易組織十周會議上，商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局調(diào)查專員宋和平預(yù)測，“十二五”期間，中國仍將是貿(mào)易保護的重災(zāi)區(qū)，貿(mào)易摩擦將伴隨中國從貿(mào)易大國到貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的全過程，且愈發(fā)呈現(xiàn)出三“性”，即長期性、必然性和復(fù)雜性。

據(jù)介紹，當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇趨勢明顯，但貿(mào)易保護主義依然是影響經(jīng)濟復(fù)蘇的重要障礙，特別是國際金融危機爆發(fā)至今，各國經(jīng)濟復(fù)蘇進程進一步分化，一些主要經(jīng)濟體貿(mào)易保護主義不斷升溫，中國已成為貿(mào)易保護主義的主要目標國、對象國和受害國。數(shù)據(jù)顯示，2009中國的出口占全球的9.6%，但遭受的反傾銷案占到全球的40%，反補貼案占全球的75%，遭遇的貿(mào)易調(diào)查數(shù)占同期全球案件總數(shù)的43%。2010中國遭受貿(mào)易救濟調(diào)查66起，涉案金額77億美元。

宋和平認為，貿(mào)易摩擦正日趨政治化，國際貿(mào)易保護主義呈現(xiàn)出一些新特點：首先，某些國家將貿(mào)易政策作為轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的手段和緩解就業(yè)壓力的砝碼，試圖利用貿(mào)易摩擦改變貿(mào)易伙伴國家的國內(nèi)政策，用低碳等問題來質(zhì)疑其國內(nèi)政策，輸出自身發(fā)展模式。其次，一些發(fā)達國家企圖以頻繁的貿(mào)易摩擦延緩新興經(jīng)濟體的發(fā)展，增加談判籌碼。第三，非傳統(tǒng)領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦強度大增。人民幣匯率、自主創(chuàng)新、新能源政策、知識產(chǎn)權(quán)保護、投資環(huán)境、市場準入等成為貿(mào)易摩擦的新熱點。據(jù)悉，2010中國遭遇的貿(mào)易摩擦不僅來自美歐等發(fā)達經(jīng)濟體，也來自于巴西、阿根廷以及印度等發(fā)展中國家，其中既有針對中國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的，也有針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的。

對于貿(mào)易摩擦政治化的趨勢，中國入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖在會議上表示，中國加入WTO以來，承諾按國際規(guī)則辦事，大大推動了市場化進程，使得國民待遇、市場化、透明度等理念深入人心。對于西方國家提出的中國威脅論，我們的破解方法就是以遵守規(guī)則和開放市場來說服全球———中國不是威脅而是機遇。

中國國際商會會長萬季飛認為，努力促進貿(mào)易平衡、促進進口，這不是應(yīng)對貿(mào)易摩擦和人民幣升值壓力的權(quán)宜之計，而是中國經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。他表示，貿(mào)易摩擦漸成常態(tài)化趨勢，引致不少中國企業(yè)積極應(yīng)對國際貿(mào)易官司，積累了豐富經(jīng)驗，很多中國企業(yè)已經(jīng)深刻了解到國際規(guī)則，且不斷通過對外交流專業(yè)平臺，積極參與國際貿(mào)易規(guī)則修改制定，運用規(guī)則慣例保護自身權(quán)益意識能力不斷提高，同時也為遏制貿(mào)易保護主義、改善貿(mào)易環(huán)境、建立貿(mào)易秩序做出了貢獻。宋和平說，針對貿(mào)易摩擦不斷加大的趨勢，我國需要完善貿(mào)易救濟法律制度，提高其運用意識和實施手段，同時有效利用多邊場合加強國際交流。